[SPAGNA] Il sistema delle licenze per la pesca ricreativa in mare

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Tra i paesi del Mediterraneo, la Spagna ha il più completo sistema di licenze basato su una gestione
regionale: la Spagna richiede che per l’esercizio della pesca ricreativa in mare sia necessario possedere la corrispondente licenza rilasciata dalle autorità competenti della regione in cui viene praticata l’attività
(Articolo 3 par.1 dell’ordine del 26 Febbraio 1999). Sebbene la situazione vari da regione a regione,
possiamo identificare sette tipi di licenze per la pesca ricreativa all’interno delle cinque regioni costiere della Spagna:

- Licenza per la pesca ricreativa da riva (RFL-S).1

- Licenza per la pesca ricreativa dalla barca (RFL-B).2

- Licenza combinata per la pesca ricreativa dalla barca e da riva (RFL-BS).3

 -Licenza multipla per la pesca ricreativa dalla barca (barca singola con più pescatori) (MRLF).4
Questa licenza è rilasciata al proprietario della barca e consente a lui e ai passeggeri di praticare la pesca ricreativa RF. Questo tipo di licenza concerne le attività di charter pesca.

- Licenze per la pesca subacquea (URFL).5

- Licenze federali (FRFL).6
Questa licenza è necessaria per prendere parte a competizioni di pesca (gare dipesca in mare) e viene rilasciata dalla Delegazione regionale della “Federación Espanola de Pesca y Casting” (FEP y C).

- Licenze per la pesca ricreativa sportiva (SRFL).
Questa licenza esiste solo nelle isole Baleari ed è necessaria per praticare la pesca dalla barca o dalla costa durante le competizioni ufficiali e gli allenamenti. In pratica è una singola licenza che unisce RFL e FRFL.

Note:
1 - RFL-S richiesta in Andalusia ma non in Valencia.
2 - RFL-B richiesta in Andalusia, Baleari e Valencia.
3 - RFL-BS rilasciata in Catalogna, Valencia, Murcia e Baleari.
4 - MRFL rilasciata in Catalogna e alle Baleari.
5 - URFL richiesta in Catalogna, Valencia, Murcia, Andalusia e Baleari.
6 - FRFL richiesta in tutte le cinque regioni costiere.

La validità dei diversi tipi di licenze varia da una regione all'altra, ma globalmente la durata è di
tre anni, come per le autorizzazioni speciali per particolari specie rilasciate ai proprietari di barche.
Una licenza individuale, valida per tre anni, costa 10€ ma è gratuita sotto ai 18 anni e oltre i 65 anni.
In Spagna la tassa varia anche in funzione della  lunghezza della barca.
Le licenze per le barche inferiori ai sei metri costano 30 euro, mentre quelle superiori ai sei metri costano 55 euro. Le licenze collettive per la pesca dalle barche charter costano 300 euro all’anno.

Le eventuali licenze rilasciate da altri stati dell'Unione Europea, per la pesca subacquea ricreativa, sono
valide nelle acque sotto la giurisdizione della Catalogna.

Le limitazioni di cattura, spesso nella forma di limiti di carniere giornaliero espresso in numero di pesci o
peso totale, sono uno strumento comune nella gestione della pesca per aiutare a mantenere una pesca
sostenibile. La Spagna ha differenziato il limite giornaliero per la pesca ricreativa da riva (5 Kg a licenza) e dalla barca (25 kg a barca). Inoltre la Spagna ha adottato limiti di cattura giornaliera per alcune speci come misura di conservazione. Per esempio nell'attività di pesca da riva possono essere catturati solo quattro pesci a licenza per l'alalunga, il tonno obeso e il nasello. Inoltre il tonno rosso e il pesce spada sono oggetto di particolari misure di conservazione a livello nazionale e comunitario . Per pescare queste speci è anche richiesta una speciale autorizzazione dalle regioni. La sola specie per la quale la misura minima è quasi la stessa, in tutti i paesi del Mediterraneo, è il tonno rosso in accordo con le raccomandazioni dell' ICCAT ....ha recentemente adottato una risoluzione (BFT 06-05) che modifica il peso minimo a 30 kg. Tra le limitazioni sulle attrezzature, sia da terra che dalla barca possono essere usati massimo sei ami a licenza e 2 montature da jigging. Sia che si tratti di esche artificiali che naturali. Nel big game ogni canna deve avere un amo singolo per un massimo di sei canne ad imbarcazione.
I cefalopodi, i ricci di mare e i pesci pettine sono sottoposti a specifici limiti di cattura giornaliera solo in due regioni. In Catalogna è vietato l'ormeggio durante l'azione e la pesca dopo il tramonto. In Andalusia è viatata la pesca dopo il tramonto. Le speci proibite, su tutto il territorio nazionale, durante l'azione di pesca ricreativa sono i bivalvi, i coralli, tutti i tipi di crostacei ed ogni latra specie regolamentata dalla normativa Europea e/o da trattati dirmati dalla Spagna.

La “Federación Española de Pesca y Casting” (FEP y C) organizza competizioni nazionali e controlla le gare internazionali che si tengono sul territorio nazionale. Secondo l'articolo 39 della legge spagnola sulla pesca, è necessaria un'autorizzazione del Consejo Superior de Deportes (CSD) per tutte le gare internazionali.
Per le competizioni locali, le società di pesca federate possono organizzare un numero libero (illimitato) di
gare locali. Inoltre dal momento che i limiti di carniere giornaliero vengono generalmente superati durante le gare, occorre acquisire dall'amministrazione competente una autorizzazione riguardante le risorse e l'ambiente. Durante le gare di pesca sportiva il Direttorato Generale “Marina Mercante” (Ministerio de Fomento), che controlla le attività navali deve essere informato della gara di pesca. La maggior parte dei regolamenti gara coprono i seguenti punti: zone di pesca, equipaggio, barche in gara, distanza tra le barche, cancellazione della gara, tempi di pesca, attrezzature da pesca ed esche, sicurezza, giudici e classifica. Per le gare di big game vengono contemplati anche le specie e le lunghezze minime.

Anche in Spagna la vendita del pescato, proveniente dalla pesca ricreativa, è vietata, ma è permessa nelle manizioni sportive purchè il ricavato sia devoluto per scopi sociali o caritatevoli (Art. 9 del Decreto 69/1999 del 4 Giugno modificato nel 2002 dal Decreto 61/2002).

La Spagna richiede che le regioni costiere trasmettano due diversi tipi di informazioni:
 - Dichiarazioni di cattura.
 - Rapporto sulle licenze di pesca ricreativa emesse.

Al Segretariato Generale della Pesca Marina vengono comunicati diversi tipi di dichiarazioni di cattura:
 - dichiarazioni giornaliere di attività dei singoli pescatori/barche, dati di cattura in acque interne e
dichiarazioni di cattura di gara.
Le dichiarazioni giornaliere di attività dei singoli pescatori/barche sono obbligatorie per le specie comprese nell'appendice III dell'Ordine del 26 Febbraio, 1999. Le dichiarazioni di cattura possono riferirsi alla barca o alla licenza ma deve essere specificato il numero di autorizzazione della barca. Il pescatore, il proprietario della barca o il club o società o federazione di pesca riconosciute, devono inviare la dichiarazione al Segretariato Generale della Pesca Marina entro sette giorni dalla giornata di pesca.
Per le dichiarazioni di cattura nelle gare di pesca, la procedura è esattamente la stessa per la
comunicazione dei dati al Segretariato Generale della Pesca Marina al livello nazionale. In Catalogna, la
Federazione Pesca Sportiva deve presentare la dichiarazione di cattura di gara entro trenta giorni
dall'evento. Nelle isole Baleari, i club organizzatori e/o la federazione devono inviare i risultati della gara
entro 15 giorni al Dipartimento della pesca e Acquacoltura.
Tuttavia nessuna regione obbliga i pescatori ricreativi a dichiarare le catture per le giornate di pesca
( singolo pescatore/barca) . Per le dichiarazioni di cattura di gara solo la Catalogna e le isole Baleari le
impongono (club o società di pesca).
Sempre camminerò per queste spiagge tra la sabbia e la schiuma dell'onda.
L'alta marea cancellerà l'impronta e il vento svanirà la schiuma.
Ma sempre spiaggia e mare rimarranno.
Kahlil Gibran


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